在國家“大眾創業，萬眾創新”的政策下，全國各高校不斷構建和調整創新創業課程體系，完善創新創業制度，開設多樣的創新創業課程，積極響應國家號召。為了解高校創新創業課程的實施情況，本文選取了廣東省廣州增城市H校作為研究對象進行調查，H校是一所經廣東省人民政府批準、國家教育部備案的全日制普通高職類院校，根據國家相關教育規定該校每一級、每個班都設置了創新創業基礎課程。
據了解，目前該院校創新創業課程期末考試以考查為主，考查方式為學生6人為一小組，分組撰寫創業計劃書。基于此，筆者根據專業人數按比例分別選取了2019屆學生的創業計劃書，涉及管理專業21份、會計專業51份、健康專業17份、國貿專業30份、電力專業29份，一共148份創業計劃書。然后對這148份創業計劃書進行查看篩選，剔除2份無效創業計劃書（一份創業計劃書有明顯抄襲痕跡，一份經過對學生的相關問詢后確定學生并無此行業高等級的相關知識和技能，所以這兩份創業計劃書缺乏真實性，判別為無效并將其剔除），則有效創業計劃書共146份。
1大學生就業現狀
新中國成立后，大學生的畢業分配問題受到了國家的高度重視。1951年10月1日，政務院決定“高等學校畢業生的工作由政府分配”，因此打開了大學生“包分配，吃皇糧”的局面。1977年恢復高考，當年的考場迎來了570多萬的考生，錄取人數27萬。由于國家對高等教育的政策傾斜和各種“福利”支持，“大學生”這一身份在相當長的一段時期里成為了令人艷羨的金字招牌。
但隨著政治、經濟、文化、社會需求等環境的變化，國家管制的就業機會已經不能滿足學生數量上的要求，1996年開始，我國原定的改革目標取消了“包分配”相關的政策，大學生開始自主擇業并與人才市場進行雙向選擇。1999年，我國決定擴大高校招生規模。至2004年全國高校畢業生人數為280萬人，2008年高校畢業生人數為559萬人，2012年畢業生人數為680萬人，2016年畢業生人數為756萬人，2020年畢業生人數則高達874萬人，畢業生人數年年遞增。公務員、國企、事業單位每年招收人數有限，進入大型私營企業如騰訊、華為、格力等競爭激烈，而中小型企業眾多且進入相對容易，但仍不能滿足呈指數增長的高校畢業生的就業需求。更為嚴峻的是，2020年初全國乃至全球范圍受到新冠疫情的影響，傳統類型的服務行業幾乎完全停擺，酒店旅游業整體上都已經歇業，交通餐飲業也是運營時間越長虧損就越大。為減少人力成本，企業出現不少裁員現象，大量有工作經驗的人員重新尋找工作，加重了大學生就業的壓力。
2創新創業課程開設情況分析——以H校創新創業基礎課程為例
據統計，在這146份創業計劃書中，以中西餐廳、咖啡店、奶茶店等餐飲行業為創業對象的計劃書共77份；以物流、快遞代拿、代駕、寵物美容等服務行業為對象的創業計劃書共38份；以服裝、電子產品、玩具等零售行業為創業對象的計劃書共27分；以娛樂公司為創業對象的計劃書2份；以呼吸機研制、售賣為創業對象的計劃書1份，以科技農業為創業對象的計劃書1份。
根據這146份創業計劃書我們可以發現，97.27%的學生創業對象為傳統行業并且專業為非對口專業；1.37%的學生創業對象為娛樂行業。通過與這兩組學生的談話，了解到他們的創業動機是我國地區人口眾多、娛樂市場需求強大、泛娛樂化時代已經來臨，更重要的是他們認為娛樂行業工作輕松自在且來錢較快；0.68%的學生創業對象為醫療器械制造和銷售，與本專業對口；0.68%的學生創業對象為新型農業，涉及少許技術創新。
通過此次調查我們可以發現，大學生創新型的創業能力水平總體相對較低，創業動機相對較弱，選擇創新型創業領域意識淡薄，接受創業教育程度低。產生該現象的主要原因可以分為以下幾種。
(1)大多數學生缺乏創新創業意識。受到社會觀念及“潛規則”的影響，學生擇業以進入公務員隊伍、國營企業、事業單位工作為榮，其次是大型知名私營企業，最后是考慮進入中小企業先就業再擇業。而一般大學生選擇創業，就其本人和家長而言此乃無奈之舉。此外，創新創業課程作為公共必修課程，各個專業的學生幾乎都對其持以不積極、不主動的態度，甚至認為創新創業與自身無關，與他們所學的專業無關，與未來發展方向和職業規劃無關，甚至出現課上學習別科知識或缺勤的情況。
(2)大多數高校設置創新創業課程不合理。雖然國家積極倡導“大眾創業、萬眾創新”，教育部也提出2016年所有高校要設立創新創業課程，但部分高校對于大學生創新創業教育的施行流于表面。一方面，高校設置的創新創業課程和開展的創新創業活動，只是為了完成指標和任務；創新創業課程整個年級統一設置，不能根據不同專業的特點、不同學生的特性作出相應的調整，無法吸引學生注意。由于該門課程不受重視，其師資分配也極不合理，擔任本門課程的教師大多數為人力資源專業、電子商務專業、物流專業、管理專業等相近專業的教師，對口專業教師極少，教學效果大打折扣；另一方面，創新創業課程相對于其他課程來說較新，課程建設還在摸索階段，創新創業教育模式相對不成熟。
(3)創新創業宏觀環境不夠成熟。雖然國家出臺了一系列的政策鼓勵和支持大學生創新創業，但后續的政策落地不能及時跟進甚至中道而廢。與創新創業歷史悠久的發達國家相比，我國起步較晚，還沒有形成較為成熟的創業圈，創新創業的相關規則和法律制度等尚未明確，整體缺乏系統性、規范性。
3大學生創新創業能力提升措施
3.1大學生
(1)樹立創新型創業觀。以新技術、新產業、新業態、新模式為核心的新經濟將進入爆發式發展期，人工智能、大數據、工業互聯網、商用5G等領域將成為關注核心。大學生作為社會發展的新生力量，接受新鮮事物的能力和應變能力較強，因此要樹立創新創業觀念，跟上時代發展的腳步。
(2)提髙自主創新能力。在學生提交的創業計劃書里基本沒有提到國家或地區政府提供的創業優待政策，也沒有創業融資相關資訊，說明學生不懂得向外獲取資源。所以學生需要養成自主創新能力，改變拖延的壞習慣，學會在信息爆炸的網絡時代提煉有效知識，提高對外界環境的感知度。通過各種線上、線下渠道，擴大知識面，同時要主動關注市場，及時了解市場特點和發展變化方向，不斷完善自我的知識系統。
(3)改變大學生活方式。大學教育提倡自主學習，不同于中學時期緊繃且規律的學習氛圍，因此部分學生生活作息出現不規律，娛樂休閑沒有節制，飲食結構不夠合理。長此以往，影響個人身體、心理健康，上課時間心不在焉，更不用說抽出時間進行創新創業。所以學生應當了解現今就業需求和競爭壓力，在學校的引導下，自覺改變生活方式。
3.2高校
(1)學校設置創新創業基金，結合各區政府大學生創新創業扶持激勵政策，共同推動大學生創新創業項目活動的開展、實施、長期運作及管理。結合實時政策，開展豐富多樣的創業指導講座，自行舉辦或參與國家政府舉辦的具有獎勵性質的創新創業大賽和各種形式的創業活動，對于成功的項目要持續跟進并長期指導學生，并在必要時提供幫助，最后也可以發展為校友企業，一舉兩得。
(2)學校應當通過學校報刊、網站、微信公眾號、微博、抖音等學生感興趣的平臺宣傳政府創業扶持政策，學校還可以組織創新創業活動和創新創業大賽，獲取創業成功的案例。
(3)積極利用校友資源，邀請創新創業成功的校友回學校進行指導座談，邀請本校師兄、師姐分享他們的創業經歷、遇到的問題以及如何通過各種手段解決，組織在校大學生到他們的企業進行學習，通過身邊發生的真實案例，改變在校大學生認為創新創業是無奈之舉的陳舊觀念。
(4)構建且完善創新創業服務平臺。學校應該設立專門的創新創業服務與指導平臺，通過線上與線下相結合的模式，給大學生提供及時有效的創業服務和指導。在此次調查中，發現學生對學校的眾創空間、創業園等學生創業就業平臺毫無概念，除了相關平臺自身建設不夠完善之外，在學生當中做的平臺宣傳推廣方面極大欠缺。除非是已經決定要創新創業的學生會主動了解之外，學生甚至畢業了也不清楚這些服務平臺的作用。所以學校在不斷完善創新創業服務平臺的同時，應當做好相應的平臺宣傳工作，比如每個年級在每個學期給學生開展一次專題講座，指導學生如何使用創新創業平臺、如何利用創新創業平臺來嘗試大學生創新創業。同時，學校可以邀請校企合作企業中的大型知名企業管理者、銀行大學生創業融資貸款項目經理、政府創新創業相關部門的工作人員等相關專業人士，進校對有需求的學生進行答疑，予以有針對性、專業性的指導。平臺一方面應當通過多媒體手段如文字、圖片、表格、視頻進行資訊推廣；另一方面，要設置專門的咨詢、反饋平臺，并將學生咨詢的問題收集匯總后，每半個月進行一次解答，整理后公布在相關網站、公眾號等平臺。
(5)調整和完善創新創業課程體系。創新創業課程是一門實踐性、綜合性較強的學科，創新創業教學不能千篇一律，應該結合不同層次學生的特點、不同的專業特性、時代的發展趨勢以及市場人才的需求。學校要根據行業、企業的發展和需求，建立科學合理的創新創業教育課程體系，幫助學生選擇正確的創新創業項目，分層、分段地進行創新創業教育工作，提高和實現創新創業教育課堂的科學性和專業性。目前，大學生創新創業實踐的方式包括但不僅限于創新創業大賽、創新創業沙龍、培訓，課程教學普遍采取的是理論教學，因此學校應當合理調整課程，增加實操模塊，以便讓學生學以致用，提高動手能力。
(6)構建專業的創新創業教育教師團隊。專業素養高、實踐能力強、創新創業經驗豐富、善于將專業知識與技能轉化成學生能消化吸收的方式進行教學，這樣教師團隊才能培養出有創新意識、有自主動手能力、懂得學以致用和舉一反三的雙創人才。一支優秀的創新創業教育教師隊伍主要是通過校內相關專業老師、企業兼職教師組成團隊，帶領學生完成真實的創新創業項目，發揮校內外教師各自所長，共同指導學生通過任務提升創新創業能力。學校可以在寒、暑假安排一些相關或者相近專業、自主學習能力較強的青年骨干教師去企業跟著企業負責人按照需求進行學習和實際操作，積累經驗；同時也可以聘請企業中的高層次人才，根據他們的時間，靈活安排他們到學校兼職教授學生創新創業相關課程，通過他們豐富的實踐經驗提升學生的實踐知識和技能。除此之外，校內創業教師可以依托校企合作企業，在校企合作企業進行創新創業項目時，帶領學生到企業進行參觀學習，開拓學生視野，激發學生創新創業的興趣。